科學發(fā)展觀反映了時代進步的要求,體現(xiàn)了實踐發(fā)展的需要,順應了廣大人民的心愿,是指導全面建設(shè)小康社會、加快推進**現(xiàn)代化的強大思想**。學習實踐科學發(fā)展觀,重在實干、貴在干好。當前和今后一個時期,莘縣發(fā)展任務繁重而艱巨。必須牢固樹立“實干就是解放思想,干好就是科學發(fā)展”的理念,按照市委、市**部署,進一步把握發(fā)展規(guī)律、理清發(fā)展思路、**發(fā)展難題,推進莘縣科學發(fā)展。要努力使學習實踐科學發(fā)展觀的過程,成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的過程,成為黨領(lǐng)導發(fā)展的能力不斷提高的過程,成為人民群眾不斷得到更多實惠、享受更多發(fā)展成果的過程。
一、堅持解放思想,進一步明確發(fā)展思路。堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦,進一步解放思想、提升境界、拓寬思路,把中央和**、市委要求**為推動莘縣科學發(fā)展的具體措施。面對當前復雜嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境,要進一步增強憂患意識、實干意識和創(chuàng)新意識,牢牢把握科學發(fā)展的主動權(quán)。在領(lǐng)會上情、吃透縣情、摸清下情的基礎(chǔ)上,進一步明確思路、凝聚力量,掀起新一輪發(fā)展熱潮。我們確定了學習實踐科學發(fā)展觀活動的主題是“科學發(fā)展,富民強縣”,實踐載體是“解放思想,創(chuàng)新實干,加快建設(shè)生態(tài)文明縣”。確定這樣的活動主題和實踐載體,保持了我縣發(fā)展目標和工作思路的連貫性,體現(xiàn)了當前的形勢和任務,符合莘縣的實際,符合全縣人民的愿望。具體工作中,要堅持以“黑白綠”產(chǎn)業(yè)為主導,下大力培育特色產(chǎn)業(yè),加快推進工業(yè)有新突破、農(nóng)業(yè)有新提升、城鎮(zhèn)有新變化、服務業(yè)有新發(fā)展、社會事業(yè)有新進步、人民生活水平有新提高,努力推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。到2011年,全縣生產(chǎn)總值達到300億元、地方財政收入達到7億元,年均分別增長25%、35%。
二、突出“一黑一白”,著力壯大工業(yè)經(jīng)濟。莘縣礦產(chǎn)資源豐富,中原油田采油三廠位于縣境南部,年產(chǎn)原油70萬噸、天然氣1.2億立方米;巖鹽探明貯量300億噸,具有很大的開采開發(fā)價值。要發(fā)揮資源優(yōu)勢,拓展工業(yè)發(fā)展空間,壯大經(jīng)濟規(guī)模。一是加快發(fā)展“一黑”——石油化工產(chǎn)業(yè)。加強與中原油田的深層次合作,爭取中原油田向北拓展,在我縣境內(nèi)多打井、多**。研究措施,盡快啟動華祥石化,爭取多上石油物資項目,抓好廣慶10萬噸聚丙稀項目,引進建設(shè)甲醇、環(huán)乙醇、環(huán)氧樹脂等項目,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。到2011年,力爭全縣石油化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到100億元、利稅達到10億元。二是加快發(fā)展“一白”——鹽化工產(chǎn)業(yè)。搞好發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)鹽化工產(chǎn)業(yè)園,合理**產(chǎn)業(yè)集群。抓好神榮鹽化工年產(chǎn)60萬噸純堿、華祥氯堿擴建、環(huán)氧氯丙烷、聚氯乙烯等項目建設(shè),大力推進鹽堿聯(lián)合,引進一批帶動力強的鹽化工深加工項目,培育上下游一體化的百萬噸鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)。三是大力**引資。今年是“項目突破年”。要圍繞“一黑一白”,重點研究產(chǎn)業(yè)、土地、**等政策優(yōu)勢,有針對性地編制項目,抓**申報。把**引資作為推動經(jīng)濟發(fā)展的**手段,不斷優(yōu)化**引資環(huán)境,圍繞資源和產(chǎn)業(yè)有針對性地**,努力招大商、招強商。四是放手發(fā)展民營經(jīng)濟。開展進位爭先活動,嚴格對固定資產(chǎn)投入、**引資、工商稅收、財政收入“四項指標”的考核。
三、發(fā)展綠色經(jīng)濟,加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境是莘縣的優(yōu)勢。要大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),努力打造綠色城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,積極發(fā)展生態(tài)旅游,在生態(tài)文明建設(shè)上走在全市前列。一是再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢。堅持以促進農(nóng)民增收為中心,以市場為導向,以科技為依托,積極發(fā)展生態(tài)**農(nóng)業(yè),走規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、特色化的發(fā)展路子。繼續(xù)抓好**、協(xié)會、品牌、標準化、龍頭企業(yè)等五大建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高莘縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌競爭力。大力發(fā)展以冬暖式大棚、大中拱棚和層架式菇房為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),加快發(fā)展肉食雞、生豬養(yǎng)殖加工業(yè)。成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心,對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售實行全過程監(jiān)管,搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的申報和認證,發(fā)展一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村。完善燕店、魏莊、河店、張寨、十八里鋪五大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場功能。二是建設(shè)生態(tài)新縣城。堅持出精品、出效果、出亮點,努力建設(shè)“碧水藍天、生態(tài)宜居、百年精品”的現(xiàn)代化城市。抓好城區(qū)道路完善、供熱供氣管網(wǎng)、市場改造等工程,放開開發(fā)建設(shè)市場,穩(wěn)步發(fā)展**業(yè)。提高規(guī)劃標準,搞好綠化美化亮化,完善城區(qū)水系,進一步提升城市品位,讓人民群眾切實看到新變化、新面貌。近期主要抓好莘亭路開發(fā)改造、諾德茂商業(yè)街改造、伊園街東段配套、莘州大橋建設(shè)等工程。三是建設(shè)綠色新村鎮(zhèn)。堅持因地制宜、突出特色,把小城鎮(zhèn)建設(shè)與民營經(jīng)濟、市場發(fā)展結(jié)合起來,以主街道為重點,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè),完善**,增強產(chǎn)業(yè)集中和人口集聚功能。搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點,爭取用1-2年的時間,在全縣建立100個左右的農(nóng)村社區(qū),為農(nóng)民群眾提供多層次、全方位的管理和服務。加強農(nóng)村公路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施村莊綠化工程,加快改水、改廚、改廁、改圈,塑造文明向上的農(nóng)村新風貌。四是培植旅游新亮點。
四、保障改善民生,努力促進社會和諧??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。要大力實施惠民工程,多辦實事好事,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。一是加強社會事業(yè)建設(shè)。扎實推進素質(zhì)教育,鞏固發(fā)展義務教育。高中教育保持一流水平。加強職業(yè)教育品牌建設(shè),力爭進入全國百強。加快農(nóng)村中小學撤點并校和危房改造,提高辦學條件。加快縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),不斷提高醫(yī)療水平。推進農(nóng)村衛(wèi)生服務體系和新農(nóng)合建設(shè),切實提高保障水平。扎實做好人口與計劃生育工作,綜合治理性別比,穩(wěn)定低生育水平。二是加強民生工程建設(shè)。完善公共就業(yè)服務體系,積極開展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,對就業(yè)困難群體實行就業(yè)再就業(yè)扶持。積極開展勞務對接,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以擴大社保覆蓋面和提高保障能力為重點,進一步完善基本養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險等制度。加快中心敬老院建設(shè),提高集中供養(yǎng)水平。落實好廉租房補貼與經(jīng)濟適用房制度,加快保障性安居工程建設(shè)。加大對城鄉(xiāng)困難群眾的救助力度,妥善安排好他們的生活。三是加強生態(tài)文明建設(shè)。強化建設(shè)用地審批和監(jiān)管,節(jié)約集約用地。嚴格落實環(huán)評和“三同時”制度,抓好企業(yè)節(jié)能節(jié)水和污染減排。抓好各類文化設(shè)施建設(shè),完善縣、鄉(xiāng)、村**文化網(wǎng)絡,廣泛開展群眾性文化活動。四是加強平安莘縣建設(shè)。積極化解各類社會矛盾,加強社會治安防控體系建設(shè),嚴厲打擊違法犯罪。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治活動,嚴防重特大事故發(fā)生
五、加強黨的建設(shè),切實提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。貫徹落實科學發(fā)展觀,關(guān)鍵在黨。要全面加強黨的建設(shè),不斷提高領(lǐng)導能力和執(zhí)政水平,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供有力保障。要堅持用科學發(fā)展觀指導工作,努力把科學發(fā)展觀的要求**為謀劃發(fā)展的正確思路,**為促進發(fā)展的政策措施,**為領(lǐng)導發(fā)展的實際能力,確保實現(xiàn)科學發(fā)展。進一步完善科學考核評價機制,加大行政問責力度,鞏固作風建設(shè)成果。開展“萬千百十”活動,即“萬人問卷、千村調(diào)查、百企調(diào)研、十戶走訪”,進一步查找問題、剖析根源、研究解決辦法。推行縣委常委分線分工負責制,實行縣級干部“四包一聯(lián)五帶動”工作。開展“**創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”活動,深化新型機關(guān)創(chuàng)建活動,強化效能監(jiān)察,提高各級為群眾、為企業(yè)服務的效率和水平。提倡說實話、辦實事、求實效,提倡雷厲風行、立說立行,以良好的精神面貌干事業(yè)。